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****:廊坊将是京津冀一体化中“最大受益者”

时间:2018-05-17 05:39来源:网络整理 作者:我的网站
京华时报**图艾玖玫河北廊坊,距北京市区仅40公里,堪比一个远郊区县的位置。凭借其独特的区位优势,在京津冀一体化的国家战略布局中,廊坊被确定为京津冀中部核

京华时报**图艾玖玫

  河北廊坊,距北京市区仅40公里,堪比一个远郊区县的位置 。凭借其独特的区位优势,在京津冀一体化的国家战略布局中,廊坊被确定为京津冀中部核心功能区的重要城市 ,用以疏解首都城市功能 ,承接外迁企业,有****称 ,廊坊将是京津冀一体化中的“最大受益者”。

  廊坊到底会迎来怎样的利好 ?跨越京冀的北京新机场或许是廊坊得到的“第一块蛋糕” ,未来临空经济区的规划更值得期待 。此外  ,廊坊管辖的固安县、永清县、广阳区多个开发区都已张开双臂准备迎接北京企业。本期“十城记”报道,我们关**河北廊坊,看看京冀协作在这里结出哪些果实,又有哪些愿景值得期待。

  新机场建在家门口,他在等

  北京新机场跨越大兴、廊坊,在拆迁补偿方面,两地存在明显差异,最根本原因还是两地经济****发展水平存在较大差距 。在京津冀一体化的背景下,新机场将廊坊和北京紧密联系在一起 ,也成为缩小两地经济差距的重要契机 。

  9月10日下午,廊坊市广阳区田古营村的街头格外热闹,老少爷们儿纷纷走出家门,三五成群聚在街头,全村200多人都在热议同一个话题——北京新机场的拆迁补偿方案 。

  这一天是新机场拆迁办来测量宅基地面积的日子 ,村民将按照**方测量的数据得到相应的拆迁补偿,****测量数据会被公示在村委会的墙头。

  按照区里公布的补偿政策 ,回迁房按人均55平米予以安置,宅基地地上空地分等级给予每平米200元到1400元不等的货**补偿,房屋则依据新旧程度 ,每平米给予1150元到1550元不等的货**补偿 。

  除了这些补偿,符合条件的村民可以一次**得到就业补偿3**元,搬家补偿费1**元,以及每月550元、共计两年的临时安家费。

  村民田家仁盘算了一番 ,自家5口人 、610平米宅基地,获得3套115平米的回迁房后,还能拿到50**元的****补偿。这与他的心理预期有些差距 ,“光装修就得用掉一半以上”。

  田家仁的二姐嫁到隔壁南各庄村,属于大兴区榆垡镇 ,此次亦属拆迁对象 ,同样是600多平米的房子,拆迁补偿却比田家仁高出不少 ,这也让他觉得有些落差。

  贾亦是廊坊市政府的一名**级****,曾在最早搬迁的毕各庄、团城、团城辛庄等地指导拆迁工作。他向京华时报记者透露,目前村民获得的补偿绝大部分来自国家财政,“国家给北京 、河北两地的补偿标准本来就是不一样的 。”他说 ,按照国家发改委的批复 ,无论是宅基地还是口粮田 ,北京按照50**元一亩地给予补偿 ,而廊坊按照30**元一亩给予补偿。

  “北京、廊坊拆迁补偿存在差异 ,最根本原因还是两地经济存在差距 。”贾亦认为,正是由于北京经济发展迅速,廊坊发展滞后,虽然仅仅是一墙之隔甚至一条红线之隔,百姓生活、土地价格却有很大差别。在京津冀一体化的背景下,新机场将廊坊和北京紧密联系在一起,未来也会成为缩短两地经济差距的重要契机。

  而在田家仁看来,纵然拆迁补偿问题让他心里有些不舒坦 ,但是新机场能建在自家门口还是很高兴 ,最起码妻子和女儿今后有可能不用再离家去北京上班了。

  田家仁的妻子在大兴黄村附近的酒店工作,女儿大学毕业后在国贸上班当了白领。妻子单位提供宿舍,女儿自己租房住。虽然妻子工作的黄村离家只有35公里 ,但乘公交车要三个多小时,平时半个月回家一次 。女儿在国贸住更远,忙起来一两个月也回不了一次家。****在北京打工的人不少,能常回家的却不多。

  田家仁听****的****说,新机场周边可能会布局保税区、企业总部、高端**造业、酒店等一系列高端产业 。新机场及临空经济区建成后 ,将带动数十**人就业,围绕新机场就是一个中型航空城。

  “以后北京人都得来我们廊坊工作,跟北京城比 ,我们这里也不差 。”田家仁一直期望妻女能在自己身边,新机场来了,这份期待更加强烈 。

  据悉 ,新机场4成占地在河北 ,仅廊坊市广阳区就拆迁10个村 ,供地约2 .6**亩。廊坊市政府一名相关负责人向京华时报记者透露,目前,新机场临空经济区规划初稿已经出炉 ,由国家发改委上报至国务院 。目前,廊坊市广阳区 、安次区 、永清县 、固安县的地块已提前预留 。

  不过,在国家层面的北京新机场临空经济区规划出台之前 ,廊坊市想围绕临空经济区做其他产业规划还无从下手。到底临空经济区里哪些产业能落在廊坊,何时能见成效,目前都无**确定,廊坊还得等一等。

  北京企业外迁永清 ,他在等

  需要等待的不只是新机场的建设规划,今年刚刚从北京搬迁至永清的服装加工企业主陈丙柳也在等 ,等待京台高速通车 ,等待永清物流园区尽快建成 ,等待廊坊与北京市西城区对接的文化创意、金融及商贸等一系列产业能落地。

  京津冀一体化发展战略推出后,陈丙柳的服装厂是首个在廊坊永清经济开发区投产的北京企业。其实,早在2010年,作为浙商的陈丙柳就在浙江商会的带领下,找地建厂房准备迁出北京,京津冀协同发展只是让他外迁的步子迈得更快了。

  陈丙柳说做生意要“敢” ,就像他敢做第一个从北京迁往永清的服装企业一样,12年前 ,他也是第一个从北京的丰台“外迁”到南六环外的大兴青云店。而在上世纪90年代 ,当身边的小伙伴还甘愿做“夫妻裁缝小作坊”时 ,他就敢租下2000平米的院子 ,雇人做起服装加工厂。

  “我看的是将来。”2010年之前,陈丙柳就**意到,北京有将低端**造业外迁的趋势 。京津冀一体化的战略提出后,这个思路更加明确,而河北将迎来前所未有的机遇。

  陈丙柳不禁为自己当初的选择暗喜。2010年,陈丙柳从永清拿地**荒兜亟鍪**元,而今一亩地已经涨至四五十**元,5年时间,陈丙柳的50亩地已经坐地升值1500**元。

  其实 ,最早提出外迁时,浙江商会还曾带领他们到北京房山 、河北涿州考察。房山地理位置最优越 ,但地块面积供给不足  ,“感觉施展不开”。在涿州和永清的比较中 ,陈丙柳认为 ,永清在交通、后期规划以及物流建设方面更胜一筹 。

  “我们的服装要依赖空运、铁路、汽车等各种交通方式,物流建设最为重要。”陈丙柳分析,永清距离北京新机场只有15公里,走空运比在北京还方便 。永清设置高铁站 ,铁路运输条件也具备。最让他期待的还是京台高速的建设,陈丙柳的工厂距离京台高速永清入口不足2公里,上高速路后一路行驶50公里即可抵达北京南五环附近,出南五环后,可沿着蒲黄榆快速路继续北上直达南三环,从永清到北京城中心仅需1小时。

  “在永清,既能够依托北京这个2000多**人口的大市。帜芄幻嫦蛉 。”陈丙柳以及浙江商会的带头人都觉得“永清是个好地方”,除了陈丙柳,还有不少服装企业主也在永清购置了地块 。

  去年,京津冀一体化的战略提出后 ,陈丙柳加快永清工厂的建设步伐,今年7月厂房建成正式投产。其他不少企业主也行动了起来,“去年只有我一家在建厂,今年已经有五六十家开建了 。”

  9月12日,京华时报记者来到距离老县城5公里的永清经济开发区 。与一年前比,开发区在建工程多了不少。不过,整个开发区仍旧只有一条南北向的主路恒山路 ,几乎所有建筑均分布在这条南北主干道的两侧 。

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  主干道北部区域有两个地方引人瞩目,一**是路东侧的永清台湾工业新城,另一**是西侧的北京亦庄·永清高新技术产业开发区筹备工作组所在地。据了解,永清所有的规划用地几乎都围绕这两个经济区布局。不过,布局才刚刚开始 ,等待着的是大片大片的荒地。

  “现在的永清经济开发区看起来更像一个大工地,还谈不上生产、贸易的问题。”陈丙柳说 ,目前整个开发区只有他一家在生产,最近工厂对面又搬来一家服装厂,不过投产并不顺利,基础设施建设跟不上 ,令他们头疼不已。

  “看见我们院里的那两个大炮筒了吗?”陈丙柳指着厂里两个十余米长的罐体说,“这是临时供燃气的 ,我们这里所有的电、水、通信都是临时的,城市基础设施几乎为零 。”

  陈丙柳说 ,目前永清没有物流区 ,厂区生产的所有服装都要先用汽车运回北京,再从北京向全国各地发货,物流成本比在北京时反而增加不少。

  陈丙柳在等,等待京台高速通车,等待永清物流园区尽快建成 ,等待廊坊与北京市西城区对接的文化创意 、金融产业以及商贸中心等一系列产业能落地。

  据了解 ,去年,廊坊与西城签订合作框架协议,将来要在永清共同打造现代化物流园区 、专业批发市场和商贸中心,在金融产业 、文化创意领域开展合作。记者从相关人士**了解到,有关文化、金融、商贸、物流等方面的规划用地就分布在恒山路的东北侧,不过,目前还只是一片荒地。

  去年,永清还与北京亦庄经济开发区“联姻” ,要建设北京亦庄·永清高新技术产业开发区 。据了解,目前 ,已有5家北京企业签约入驻开发区,建设工作已启动,但正式启用**怕还需一两年时间。

  据永清台湾工业新城相关负责人介绍 ,目前 ,大红门 、动物园的一批商户已签约准备入驻商贸中心,不过等市场起来**怕至少需要3年时间。文化创意 、金融产业等方面的发展**怕等待的时间更长。

  如何承接京企外迁 ,他们在等

  据介绍 ,在对接北京外迁企业方面 ,永清、固安两个县进展较快,廊坊经济技术开发区 、广阳区经济开发区与北京企业的对接实质进展较少。

  无论是临空经济区还是永清经济开发区,记者得到的信息都**含一个“等”字。廊坊市政府一名相关负责人告诉京华时报记者 ,这种状态并不难理解,从一项国家工程或者国家战略的提出 ,到真正见成效,等个三五年时间很正常 ,甚至会更长。

  有关临空经济区的国家规划尚未出台 ,廊坊部分到底如何布局,目前尚无从下手。那么,京津冀协同发展规划纲要已经出台,廊坊如何定位发展?京华时报采访廊坊市政府 ,对方给出的回复是“先低头做事 ,宣传的事先不提”。相关人士表示,河北省可能还要根据京津冀协同发展纲要进一步做省内规划,所以廊坊还不好明确给自己定位。

  “但是不管廊坊如何给自己定位,疏解北京城市功能 ,承接北京产业转移的任务已经提出来了。”贾亦说 ,廊坊肯定要抓住这个机会 ,积极对接北京企业 ,但是从一年多来的成效看,永清、固安两个县的进展算是快的 ,廊坊经济技术开发区、廊坊广阳区经济开发区与北京企业的对接实质进展少。主要是永清和固安这两个县近邻新机。腋髯杂刖┨、京开高速相接,交通便利。同时,两个区域尚有可开发的储备土地,有足够的空间承接北京企业。

  京华时报记者了解到,固安产业城在今年9月9日刚刚引入一家新材料企业 ,另外,肽谷生物医**产业园也新投产一家企业,固安产业城的相关人**嘎,“目前合作势头还算不错 。”

  不过 ,京华时报记者从廊坊经济技术开发区办公室得到的消息 ,由于开发区坐落在廊坊市区 ,而且是有着近20年发展史的国家级经济技术开发区 ,项目接近饱和,受**于土地面积限** ,能承接的北京企业有限  ,从去年到现在 ,还没有新增加的北京企业 。

  而广阳区经济开发区作为后起之秀,目前引入企业不多,而且都是与新材料 、环保节能有关的高附加值企业。虽然开发区还有空余土地,但由于地理位置优越、土地稀缺 ,“我们现在是宁愿空着,也不想引入不理想的企业。”开发区一位负责人这样说。那怎样才算是理想的企业呢?他给的回答是:新材料、新能源、生物科学、信息技术等高新技术产业 。

  对于广阳区经济开发区的这一想**,北京某经济开发区的负责人却觉得有些无奈 ,目前,北京率先外迁的企业肯定以普通**造业为主,但是这些低端产业廊坊也不想要。高新技术产业无论在廊坊还是北京都是受欢迎的产业 ,即便有高新技术企业需要扩大产业规模,但他们可能会优先考虑北京郊区 ,在无**承受郊区地价或者找不到合适的经济区时才会想到外迁 。“目前 ,不属于北京限产目录中的企业,且没有扩大生产规模的 ,开发区没有权利**埔笃笠蛋崆 。”

  文中田家仁 、贾亦系化名

  声音

  廊坊招商已经不再“装进篮子便是菜”

  中国社科院研究员 、中国区域经济学会秘书长陈耀认为 ,在京津冀一体化战略提出之前 ,廊坊凭借其区位优势已经招揽到很多北京企业 ,而且跟天津企业也有联系 ,也就是说 ,廊坊已经过了“装进篮子便是菜”的初期招商引资阶段,在京津冀一体化的背景下,廊坊发展进入新阶段 ,对于引入企业有高要求 ,这是必然的。

  从近期看,北京要做的就是进行功能疏解,目前已经出台多轮新增产业禁止和限**目录,对于环境影响大的高污染企业就地淘汰,同时外迁中低端以及高耗能的产业,新材料、生物科技等高新技术产业符合北京定位因此可以不搬迁 。

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  陈耀认为,廊坊要做的就是要研究北京限产的企业目录,根据自己的区位特点寻找合适的企业。目前 ,廊坊跟北京的对接中出现一些不畅,有多方面原因,比如信息不畅,当地开发区没有对北京外迁企业应做到全面把握 。另外 ,在吸引企业的过程中 ,给予的土地 、人员安置以及税收等各方面的优惠政策不足 。当然 ,也可能是对落地企业期望过高造成 ,毕竟在吸引高新技术产业方面 ,北京更有竞争优势。

  目前 ,新机场以及其他基础设施建设尚未落地,廊坊市是否可以再等等?陈耀认为,按照规划要求 ,2017年之前,京津冀协同发展在交通 、生态 、产业方面要有明显成效,北京进行功能疏解、产业转移的任务重、时间紧 ,廊坊应该抓住这个机会 。他说,产业的转移具有周期** ,之前国内外产业区域转移中都有这个特点 。过了集中转移的周期,廊坊就错过了吸引企业落地的机会。很多企业对于地理位置的要求不是很高,如果其他区域优惠政策明显,企业就会选择其他区域,廊坊就失去承接的可能。新机场、高铁、高速路的建设是**は裙婊,未来状况可以预见,因此,在现有优惠条件激励下 ,企业会提前做出决策,不需要也不能等,对于承接北京外迁企业的廊坊也是如此 。

  京华时报记者黄海蕾

  协同发展看廊坊

  广阳区经济开发区

  作为后起之秀,目前引入的北京企业不多,而且都是与新材料 、环保节能有关的高附加值企业。因地理位置优越 、土地稀缺,目标定位较高。

  廊坊经济技术开发区

  位于廊坊市区 ,是有着近20年发展史的国家级经济技术开发区,项目接近饱和,受**于土地面积限**,能承接的北京企业有限,从去年到现在 ,还没有新增加北京企业。

  北京新机场

  北京新机场位于大兴区礼贤镇、榆垡镇与廊坊市广阳区交界** ,按照国家发改委的批复 ,新机场工程将按2025年旅**吞吐量7200**人次、货邮吞吐量200**吨、飞机起降量62**架次的目标设计 ,建设工期为5年。新机场建成后或成为仅次于首都机场的国内第二大机场。

  固安

  邻近北京新机。刖┛咚傧嘟,交通便利,有足够空间承接北京企业。固安产业城今年9月刚刚引入一家新材料企业。

  永清

  邻近北京新机。虢ㄉ柚械木┨ǜ咚傧嘟,交通便利,有足够空间承接北京企业。去年,廊坊与西城区签订合作框架协议,将在永清共同打造现代化物流园区、专业批发市场和商贸中心,在金融产业、文化创意领域开展合作。永清还与亦庄经济开发区“联姻”,要建设北京亦庄·永清高新技术产业开发区 。

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